納付書が1枚1枚とじられずばらばらになったのはなぜですか?

納付書が1枚1枚とじられずばらばらになったのはなぜですか？

 コンビニで納付できるようにしましたが、コンビニでは冊子タイプの納付書はお取扱いできないため、1枚ずつの単票になりました。
 紛失されないようご注意ください。

• 納付の際は、お手元の納付書にバーコードが印字されていることをお確かめのうえ、期別と納期限をご確認して納付される納付書のみをレジにお出しください。
  複数枚の納付書をレジに出されますと、店員は全てを納付するものと判断するかもしれませんので、トラブルの元となります。
• 納付書をホッチキスなどで留めたりしますと、そのままレジに出した際に、別の納付書のバーコードを読み取ってしまうなどトラブルの元になりますので、コンビニでは取り扱わないことになっていますのでご注意ください。
• 納付後は領収証書を必ずレシートとともに受け取り大切に保管してください。
  なお、レシートはコンビニのレジを通したことを証明する大事なものです。